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                信息公开 综合政务 计划总结
                • 索 引 号:001008003012005/2020-21371
                • 文件编号:温瓯科〔2020〕23号
                • 主题分类:计划总结
                • 发布单位:区科技局
                • 生成日期:2020-03-06
                • 公开方式:主动公开
                关于印发《温州市瓯海区科学技术局2019年工作总结和2020年工作思路》的通知

                2019年,瓯海区↓科技局在市科技局的指导和支持下,紧紧围绕区委区政府“科教新区,山水瓯海”的工作▲部署,以“一区一廊”为高质量建设的主〗战场,不断加强科技创新平台建设,强化政产学研合作,培育和促进高新技术产业的发展,努力实现科技创新对产业和社会发展的引ω 领作用。

                1-12月,完成高新技术产业投资达29.19亿元,增速为34.96%;全年新增省科技型企业242家、高新技术企】业申报通过55家,新增高新技术企业完成率全市第一;全年科技创新券使用额达6719.94万元,立项发明■专利产业化项目50项,完成技术交易总额超35亿元,技术交易总额位居全市第一;国家◎自主创新示范区创建10项关键性指标位居全市前二,其中8项指标位居全市第一。环大罗山科创走廊十大标志性项目有序推进,全社会R&D占比为3.05%,位居全市第一、全省第八。瓯海眼镜、智能锁具同时入列省级创建名单,是全省唯一同时有两家产∮业创新服务综合体列入省级创¤建名单的县(市、区)。2019年,荣获浙江省党政领导科技进步目标责任〗制考核优秀单位,上榜2019中国创新百强区名单,上榜2016—2018年度全省科技工作成绩突出集体公示名单。

                一、2019年度工ㄨ作总结

                (一)抓企业强培育,推动产业∮创新发展。一是突出政策引々领作用。不断加大政策激励,出台《“1+5+16”产业政策体系》,2019年全区科学技术支出12694万元,与2018年10253.65万相比增长21.6%。在规上工业企业研发费█用支出等关键指标上,重点发挥财政补助的指挥棒作用,2019年市区两级财政对210家企业按照其研发◣投入的10%予以奖补,奖补金额达6859万元。二是提升企业主体创新能力。持续推进科技企业ぷ “双倍增”行动,2019年,全区有55家高新技术企业申报通过省厅评审,申报通过率及完成率均居全市一。全区新增ㄨ省科技型企业242家,考绩排名全市第一。已争取省科技发展专项9项,涉及经费1005.5万元,获市重大科技创新攻关项目立项5项,安排经费353万元,攻坚“非接触式多光谱颜色测量设备开发及其产业化”等“卡脖子”项目。三是加大公共创新服务供』给←。全面启动眼镜、智能锁具、软件和信息技术等三大产业创新服务综〇合体建设,全力补齐瓯海本土中小微企业的短板。瓯海眼镜综合体于2019年2月获得省级培@ 育资格。4月,眼镜产业创新服务综合体建设工作作为典型∏案例,在全省产业创新服务综合体建设→现场推进会上汇编入册做会议交流。8月,瓯海区软件和信息技术综合体列入市级创建名单。12月,瓯海眼镜综合体和智能锁具综合体列入省▽级创建名单,是全省唯一一个双丰收的县市区。

                (二)抓平台强产业,完善科技创新体▲系。一是全力承接国家、省市战略平台。借助温州︻市国家自主创新示范区、环大罗山科创走廊、长三角一体战略等国家和省级战略布署,在高教园区♀全力谋划“一核一轴五镇”发展格局,加快打造“科创之区、未来之城”。二是引进推动高能级平台建设。浙大温州研究院落地挂牌,完成浙大紫金众创小镇杭州瓯海科创中心投用,始祖鸟、红人装等◥瓯海拟上市龙头企业均飞地运营。与华中科技大学温州先进制造技术研究院共建武汉光电国家研究中心温州『分中心。温州市国家大学科技园荣获全国10强高校孵化器,入驻企业数量达▂到321家,其中数字经济产业企业数量实现超5倍增长;各类领军型人才增至33人,今年陈∮忠伟领衔的玖源锂电池顺利投产,数字经济大厦、医疗器械总部园等百亿产业园初具雏形。三是探索全要素平台引进。全面承接世界青年科♀学家峰会成果。通过开展首届世界青年科学ㄨ家投融资对接会,促成温医大、温大达成高级人才引进意向10名。世界青年科学家创业孵化加速〓器落户国家大学科技园,储备了10个以上待入驻孵化的高层次人才项目,计划2020年4月前◥建成投用;世界ζ 青年科学家创业园落户温州高教新区,创业园一期启用规模200亩,总建筑面№积24万平方米,未来规划1288亩;世界青年科学家创业基金已发布,总规模20亿元、一期规模2亿元,储备高层次人才项目16个,计划2020年4月前投入企业。

                (三)抓机制强要素,构筑创新创业高地。一是突出校地人⊙才共引共享机制。通过构建“1+9+X”校地合作战略体系,实现了校地人才智力共引共享,实施“大罗山·龙脊人╱才计划”,升级出台全市最优“人才新政4.0版”,引进高层次人≡才321名,储备院士、省级引才计划等领军型人才62人,高层次人才项目54个,人才〒储备增量全市第一,人才指标稳居自创区“一区五园”之首。经省科技厅评定,中创生物的丁春明团队成功获批全市首个省级领军型创新创业团队,维日康的王贤俊荣获浙江省万人计划@ 科技创业领军人才。瓯海成为浙南地区史上唯一入围“国家级创新人才培育示范基地”建设∑候选名单的县(市、区)。二是加快人才项目落地转化机制。率全国之先实施县区级领军型人才专项,出台《瓯海区高层次◢人才项目暂行管理办法》,全区累计实施领军型人才项目18项,资助金费总额达7200万元,提供孵化加速◆场地2.23万平方米。2019年初审入围包括钟澄领衔的“环保能源领域用先进维纳膜材料的产业化”等领军型人才项目26个,待区长办公会议确定最终名单后,立即开展落地转化。三是做优科技成果≡转化机制。瓯海区作为全市唯一获批的浙江省国家科技成果转移转化示范区,积极依托瓯海科技大市场,按照“政府引导、企业主体、共同参与”的原则,引进培育第三方专业化运行机构,全♂力打造全省一流科技大市场。目前,科技大市场已与国内外23家知名高校、科研院所建▲立战略合作关系,引进专业中介机构50余家,今年已实现科技成果转化302项,技术市场交易额超8亿元,位居全市首位,累计实现线上签约项目300多项,促▃成线下科技成果竞价交易32项、成交额6603万元。

                (四)抓服务强生态,创新创业氛围日益浓厚。一是科创活动遍地开花。举办“大罗山龙脊人才周”“2019海上丝绸之路创新设计高峰论坛”“2019温州市创新设↙计论坛”等高端活动,“2019年度意大利时尚设计人才”“5G技术”“鞋革新材料々”“服装”等专场技术对接会,大力宣传重大科技成果、典型创新人物和优秀创新企业,参与企业达2000人次,营造了良好的创新创业氛围。二是助企「服务层层递进。以“促发展、惠民生、强基础”为目标,借力“三助三红”专项活动成立专家团入企帮扶,深入实施“服务企业促发展”十大专项行动,协调高校院所和创新载体,动员科㊣ 技人员和团队,开展科技企业专题服务,一年来,共开展企业专项科技服务2600余次,建立了科技企业后◇备培育库,并落实问题清单,不断完善企业对口服务长效机制。三是科技金融服务不断完●善。积极对接温州市科技创新创业投资基金,推进瓯海科技金融服务中心建设,引进︼温州银行、邮政储蓄银行等20余家金融机构,累计帮助科技企业实现融资2.75亿元。与温州银行合作创新性推出面向眼镜企业的“镜新贷”,短短3个月与7家瓯海眼镜企业成功搭建授信平台,其中3家完成600万元资金配∞置。

                二、2020年度工作思路

                2020年,瓯海推进科技创新发展主要预期目标为:优化推进∩自创区八大专项攻坚行动,奋力打好环大罗山科创走廊建设“三大会战”,深入实施科技创新发展“五大工程”,形成“一区一廊”15项左右高水☉平重大成果。围绕上述目标,今年重点工作思路汇报如下:

                (一)优化推进自创区八大专项攻坚◢行动

                1.攻坚七大专项任务。①提质建设浙江大学温州研究院、华中科技大学温州先进制造技术研究院,同时创建新增3个及以※上高能级平台。②培育2个及以上具有代表性、示范性、带动性的领军创新企业。③招引落地六大创新型重大科技ζ项目。签约3个以上、开工3个以上创新型重大产业项目。④引育2个以上高水平科技人才团队。⑤攻坚2个及以上“卡脖子”核心技术。⑥深化推▓进校地合作人才共引共享机制,同时创新谋划1个及以上全省、全国可复制可推→广的创新举措。⑦围绕“九大场景”,优化提升南湖科创小镇、瓯海生命健康小镇、茶山梦创小镇三大重点区块。

                2.提质十大关键指标。①智能装备、生命健康两大主导产业主营业务收入增速分别Ψ 达10%、12%以上;②高新技术产业投资额增速达20%以上;③高新技术产业增加值增速达10%以上;④规上工Ψ业企业研发费用增速达20%;⑤新增高新技术企业数15家以上;⑥新增省科技型中小企业数140家;⑦引育高层次创★新创业人才数260人以上;⑧新增省级以上创新载体数5个;⑨新增创新创业孵化△面积3万平方米;⑩创投↙机构当年对园区企业的投资总额达2.3亿元。

                (二)奋力打好环大罗山科创走廊“三大会战”

                1.重点区块打造大会战。瓯海生命健康小镇建设方面,建成投用医疗器械总部园,启动建设海派〖医药总部大楼,完成泰康之∑家·瓯园、浙大院士产业园出让。其中医疗器械总部园引「进企业30家以上,实现产值5亿元以上。南湖科创小镇建设方面,推进温州市国家大学科技园、世界ζ 青年科学家创业园、浙江大学温州研究院、温州数字经济大厦等重点平台建设,其中温州数字经济大厦完◣成配套商业体装修和所有入驻企业装修,实现主营业务收入10亿元。茶山梦创小镇建设方面,签约落地中国基因药谷、温州中科孵化器、温州市数字经↓济研究研究等科创平台,开展华中科技大学温州先进制造技术研究院第二轮合作共建,武汉光电国家研究中心温州分中心争取挂牌投用。

                2.交通路网建设大会战。一是加速“两环道路”建设,完成环山路一期【建设,启动二期开工,总投资12.4亿元。二〖是提升建设重要联系道路和纵横的支路,启动G330国∞道仙岩至丽岙段等8项道路网建设,总投资19.15亿元。三是推进公共交通一体化发展,增设温州市国家大学科技园2条公交线路,启动高教园区慢行※系统工程。

                3.环境整治提升大会战☉。一是开展环大罗山交通环线可视范围◆环境整治,范围包括环山路、温瑞大道、瓯海大道等支路,整治内▆容合计共8项,谋划打造交通绿道建设。二是重点整治区块周边环境,由点及面,开展5大项区块周边环境※整治工作。三是制定环大罗山科创走廊标识设置方案,统一标识、系统布局,进一步提升自创区创建氛围。

                (三)深入实施科技创新发展“五大工程”

                1.实施创新驱动引领工程。攻关突破核心技术,帮助华联机⌒械集团有限公司等企业开展“药用智能重袋包装成套装备关键技术研发及应用”等“卡脖子”核心技术」攻关,实施基因药谷、世界青年科学家创业园等六大科技项目建设;推动浙大温州研究№院、华中科技大学温州研究院等高能级平台提质增效♂,构建“企业出题、科研∑ 院所答题、政府审题”创新研发模式。

                2.实施创新主体壮大工程。深化科技企业新“双倍增”行动,培育华联机械、朝隆纺织、凯迪仕等跨入创新型领军企◎业,新增高新技术企业★超32家,新增省科技型中小企业超175家以上;鼓励企△业加大研发投入,实现规上工业企业研发费增幅超10%,支持企业创成省级企业研究院超2家,研发中︾心超5家,创新创业面积新增6万平方米。

                3.实施科技合作扩面工程。加快融入长三角一〗体化发展,融入温州(嘉定)科技创新园等“科技飞地”建设,推动长三角区域科创要素资源共享,实现科技创新券的通兑通用;加大招才引智力度,继续实施领军型人才科技项目,承接世界々青年科学家峰会成果,发挥北上广杭等招才引资中心作用。

                4.实施科技服务提质工程。巩固提升眼【镜、智能锁具、软件信息产业综合体的服务能力,创建服装产业创新服务综合体;深化省◤级科技成果转移转化示范区建设,实现科技成果转移转化300项以上、发明专利产业化23个以上、技术交易总额超11.5亿元。

                5.实施科技创新改革工程。聚焦研发创新积极性提升,探索“科研人员科技成果所有权及使用权共享机制”改革;聚焦科创企业融资难。完善科技金融政□策,探索“技术产权债券化试点”,发挥科创基金作用。同时,加快“科技大脑”开发运用,推动科√技指标动态化监测、智能化分析和可视化展示,加快产业政策兑现系统的应用,实现奖补资金实时←兑现。

                温州市瓯海区科学技术局

                2020年3月6日      

                (此件公开发布)

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